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專車新規(guī)給了分享經(jīng)濟(jì)一記響亮的耳光

【IT時(shí)代網(wǎng)、IT時(shí)代周刊銳觀察】近日，交通部對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》兩個(gè)文件，把上海交委與滴滴最近合作前進(jìn)的一步又扯回去兩步。

作為一個(gè)經(jīng)常乘坐專車的人來(lái)說(shuō)，我自然對(duì)這個(gè)新規(guī)非常關(guān)心，本來(lái)以為在這個(gè)人人談?wù)摗盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的社會(huì)，政府鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的大背景下，專車新規(guī)能幫助專車發(fā)展，而不是添堵添亂。但是，我發(fā)現(xiàn)自己還是太天真，專車新規(guī)與“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的精神背道而馳，更是給了分享經(jīng)濟(jì)一記響亮的耳光。

現(xiàn)在分享經(jīng)濟(jì)的概念很熱，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把社會(huì)資源進(jìn)行整合利用。很多互聯(lián)網(wǎng)+模式的本質(zhì)就是分享經(jīng)濟(jì)，比如互聯(lián)網(wǎng)金融中最熱的P2P，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將錢湊起來(lái)，借貸給需要錢的人，互聯(lián)網(wǎng)在其中搭了一個(gè)橋梁，滿足了那些向銀行貸不到款的中小企業(yè)和個(gè)人用錢的需要，而借錢出來(lái)的人也能得到可觀的利息。

專車模式也是如此，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將私家車的閑散時(shí)間利用起來(lái)提供專車服務(wù)，可以讓私家車的車輛保養(yǎng)、折舊費(fèi)用分?jǐn)偝鋈ィ档拖M(fèi)者的出行成本，是典型的分享經(jīng)濟(jì)模式。這種方式可以再不增加汽車的情況下，讓更多人方便出行，是對(duì)多方有利的事情。

然而，就是這樣典型的分享經(jīng)濟(jì)模式，卻遇到了嚴(yán)厲的監(jiān)管。

私家車要想從事之前的專車業(yè)務(wù)，就必須登記為營(yíng)運(yùn)車輛。根據(jù)《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定，小、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車無(wú)使用年限限制，但從事出租客運(yùn)，8年就必須強(qiáng)制報(bào)廢。也就是說(shuō)，對(duì)車主而言，根據(jù)新規(guī)，要從事專車運(yùn)營(yíng)，自己的車就得從沒(méi)有報(bào)廢期限，變?yōu)?年強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)于偶爾開開專車的私家車來(lái)說(shuō)，這顯然是不劃算的。

專車新規(guī)的這種變相規(guī)定，意味著私家車再也不能兼職專車了，要么變成專職的專車司機(jī)，要么與專車絕緣。按照這個(gè)規(guī)定，專車完全成為一個(gè)昂貴版的出租車，專車平臺(tái)變?yōu)橐粋€(gè)新的出租汽車公司，對(duì)于乘客和私家車來(lái)說(shuō)，很難享受到分享經(jīng)濟(jì)或者互聯(lián)網(wǎng)的好處。

而且，考慮到8年報(bào)廢的規(guī)定，越好的車退出的概率越大，而好車的車主通常都是高素質(zhì)的白領(lǐng)階層，剩下的中低端車概率更大，而中低端車的車主很多是黑車的專職司機(jī)。

這樣的話，專車新規(guī)恐怕會(huì)將高素質(zhì)的私家車主趕出專車隊(duì)伍，而留下來(lái)的是低素質(zhì)的黑車司機(jī)，儼然是劣幣驅(qū)逐良幣，受損失的只能是消費(fèi)者。而為這個(gè)新政策點(diǎn)贊的，估計(jì)只有黑車司機(jī)了，大家坐不起昂貴的專車，打不到出租車，不坐黑車還能怎么辦?

不僅如此，開個(gè)專車，從平臺(tái)到司機(jī)都得過(guò)五關(guān)斬六將，專車平臺(tái)要在每一個(gè)地區(qū)取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，專車業(yè)務(wù)車輛不僅必須為8年即報(bào)廢的運(yùn)營(yíng)性質(zhì)車輛還需要取得《道路運(yùn)輸證》，而專車司機(jī)需要考取《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》。筆者想問(wèn)，這種監(jiān)管和強(qiáng)制要求淘寶店主注冊(cè)登記交稅有什么區(qū)別? 這不是給了分享經(jīng)濟(jì)一記響亮的耳光嗎?

很想給監(jiān)管部門提個(gè)醒，在制定新政策的時(shí)候，能不能尊重互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)特征?在還看不清的時(shí)候應(yīng)該先觀察，鼓勵(lì)創(chuàng)新，而不是按照傳統(tǒng)的思維模式一棒子打死。當(dāng)然，筆者也知道，這其中也有利益紛爭(zhēng)在作怪。

當(dāng)年淘寶興起時(shí)，如果工商總局規(guī)定淘寶店鋪需要注冊(cè)登記交稅的話，恐怕不會(huì)有淘寶的壯大，也不會(huì)有電商此后的繁榮;當(dāng)初在微信崛起的時(shí)候，如果工信部為了保護(hù)運(yùn)營(yíng)商的利益，按照運(yùn)營(yíng)商的方式來(lái)監(jiān)管微信的話，也就不會(huì)有微信的今天，我們也很難享受到到微信帶來(lái)的便捷溝通。

總的來(lái)說(shuō)，專車新規(guī)真的是和分享經(jīng)濟(jì)背道而馳，和互聯(lián)網(wǎng)精神漸行漸遠(yuǎn)，這是一種倒退，令人遺憾。這樣下去，私家車無(wú)法通過(guò)兼職獲取收入，落后的出租車行業(yè)在監(jiān)管的庇護(hù)下，會(huì)更加沒(méi)有變革的動(dòng)力，筆者希望，能夠改變出行的共享經(jīng)濟(jì)路子不要被堵，不然，不光是會(huì)影響用戶和行業(yè)，創(chuàng)新也更是無(wú)從談起了。【責(zé)任編輯/劉佳慶】

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創(chuàng)客100創(chuàng)投基金成立于2015年，直通硅谷，專注于TMT領(lǐng)域早期項(xiàng)目投資。LP均來(lái)自政府、互聯(lián)網(wǎng)IT、傳媒知名企業(yè)和個(gè)人。創(chuàng)客100創(chuàng)投基金對(duì)IT、通信、互聯(lián)網(wǎng)、IP等有著自己獨(dú)特眼光和豐富的資源。決策快、投資快是創(chuàng)客100基金最顯著的特點(diǎn)。

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