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電信聯(lián)通整合預(yù)期攪動(dòng)市場(chǎng)神經(jīng)，工信部出面否認(rèn)仍引起A股巨瀾！傳聞或并非空穴來風(fēng)，背后又有何隱情？

【IT時(shí)代網(wǎng)、IT時(shí)代周刊編者按】近日，有關(guān)中國電信與中國聯(lián)通合并的傳聞?dòng)萦遥m然工信部及時(shí)出聲予以否認(rèn)，但該傳聞仍在A股市場(chǎng)引起巨瀾，再度引發(fā)了投資者及業(yè)界有關(guān)運(yùn)營商之間整合的預(yù)期與熱議。本文記者通過采訪得知，這則傳言在業(yè)內(nèi)流傳有一年之久。有業(yè)內(nèi)人士坦言，即使合并傳言并非空穴來風(fēng)，也絕非簡單的資產(chǎn)整合，其背后所涉及的組織人事調(diào)整，以及聯(lián)通電信業(yè)務(wù)整合可能帶來的固網(wǎng)壟斷問題，其實(shí)通信行業(yè)的整合已經(jīng)潛流涌動(dòng)……

近日，一則中國電信將與中國聯(lián)通合并、中國移動(dòng)將與廣電網(wǎng)合并的傳聞在網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播；號(hào)百控股、中國聯(lián)通等受此影響迅猛漲停。港股中國移動(dòng)、中國電信以及A股的廣電網(wǎng)絡(luò)概念股也一路跟風(fēng)。

記者就上述傳言向運(yùn)營商及中國電信研究院等相關(guān)人士求證，各方均表態(tài)不知情。隨后，工信部主管司在接受央視財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)確認(rèn)，該消息不實(shí)，目前沒有電信體制改革的計(jì)劃。

而據(jù)接近中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司（以下簡稱國網(wǎng)公司）人士向記者透露，這則傳言在業(yè)內(nèi)流傳有一年之久，但一直并未得到官方的認(rèn)可。電信運(yùn)營商與國網(wǎng)公司分別涉及工信部和新聞出版廣電總局兩大主管部門，若果真整合將涉及國資委甚至國務(wù)院層面，也絕非市場(chǎng)所傳如此簡單。

而此時(shí)再度引起市場(chǎng)震動(dòng)，上述人士認(rèn)為與這與央企重組改革的背景不無相關(guān)。從南北車合并，到中電投與國家核電整合，都可以看出合并重組正在成為國家打造具有國際競爭力的央企的重要手段。

盡管上述關(guān)于聯(lián)通與電信的合并傳聞被否，但細(xì)心的業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)察覺到通信行業(yè)的整合已潛流涌動(dòng)。

去年7月，三大電信運(yùn)營商共同發(fā)起成立“中國通信設(shè)施服務(wù)股份有限公司”（國家鐵塔公司），公司設(shè)立的初衷就是將電信業(yè)的上游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)合起來，以提高營效率，避免不同運(yùn)之間的重復(fù)建設(shè)。注冊(cè)資本為人民幣100億元，中國電信、中國聯(lián)通、中國移動(dòng)持股比例分別為29.9%、30.1%及40%。公司成立后，未來五年內(nèi)至少少建8萬個(gè)基站及相關(guān)基礎(chǔ)服務(wù)，保守講直接投資減少300億元，節(jié)省5000畝土地。此外，國家鐵塔公司還計(jì)劃在成立1年至1年半后引入民資，試水混合所有制。

與此同時(shí)，移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)，寬帶接入市場(chǎng)開放試點(diǎn)的展開也釋放出電信市場(chǎng)進(jìn)一步開放的信號(hào)。

有通信分析師向記者坦言，在這種情況下，即使合并傳言并非空穴來風(fēng)，也絕非簡單的資產(chǎn)整合，其背后所涉及的組織人事調(diào)整，以及聯(lián)通電信業(yè)務(wù)整合可能帶來的固網(wǎng)壟斷問題，都不是朝夕可以解決的。單純的業(yè)務(wù)合作并非不可能，但徹底的資產(chǎn)重組絕非易事。

值得注意的是，昨天同一時(shí)間，有媒體還以四川移動(dòng)和四川廣電網(wǎng)絡(luò)的“變相合并”作為重組可能的先兆，報(bào)道稱成都的廣電網(wǎng)絡(luò)營業(yè)廳基本改成了“愛家”營業(yè)廳，實(shí)際就是移動(dòng)營業(yè)廳，主營移動(dòng)業(yè)務(wù)，廣電業(yè)務(wù)已經(jīng)很少。

對(duì)此，三網(wǎng)融合研究專家、融合網(wǎng)執(zhí)行總編吳純勇告訴記者，這種合作關(guān)系在2008年沒有正式三網(wǎng)融合之前已經(jīng)在全國部分省市進(jìn)行了，這種合作只是當(dāng)?shù)叵鄬?duì)弱小的電信運(yùn)營商與當(dāng)?shù)赜芯€電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的一種業(yè)務(wù)層面的合作而言，還沒有上升到更高的一種合作模式。相反是三網(wǎng)融合正式開展之后廣電網(wǎng)絡(luò)與電信業(yè)務(wù)的融合更值得關(guān)注。

廣電網(wǎng)絡(luò)昨晚發(fā)布最新公告稱，公司收到工信部批復(fù)，獲準(zhǔn)在西安市開展基于有線電視網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務(wù)、國內(nèi)IP電話業(yè)務(wù)，有效期五年。吳純勇表示，這正是2010年1月13日國務(wù)院提出三網(wǎng)融合后，電信與廣電運(yùn)營商可以交叉運(yùn)營對(duì)方的相關(guān)業(yè)務(wù)。而在廣電網(wǎng)絡(luò)之前，已經(jīng)有北京、大連、哈爾濱、上海等一二批試點(diǎn)城市相繼拿到了批復(fù)許可。

但即便業(yè)務(wù)許可，吳純勇認(rèn)為，移動(dòng)和廣電網(wǎng)的整合有更多不確定因素。“工信部及三大電信運(yùn)營商做的是純產(chǎn)業(yè)的事情；而有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商當(dāng)中除了進(jìn)行產(chǎn)業(yè)經(jīng)營外，還具備公益屬性。電信運(yùn)營商在沒有理清楚這個(gè)事情之前愿不愿意去跟廣電系統(tǒng)及有線電視運(yùn)營商進(jìn)行合并，這還是一個(gè)未知數(shù)。”

【IT時(shí)代網(wǎng)、IT時(shí)代周刊編后】針對(duì)電信聯(lián)通合并傳聞，工信部第一時(shí)間辟謠稱，并無電信體制改革計(jì)劃。不過，新形勢(shì)下的電信體制改革已經(jīng)悄然開始，隨著中國鐵塔公司的成立，促進(jìn)通信設(shè)施共建共享成為電信行業(yè)的重要措施，也成為了深化國企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的積極探索，未來這樣的探索還會(huì)呈現(xiàn)出哪些更深入更多樣化的形式，讓我們拭目以待吧！【責(zé)任編輯/鄭希】

來源：上海證券報(bào)

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