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扎克伯格用心險惡：推Libra是為維護(hù)美國金融制裁中國的有性效

文學(xué) 陳向明　2019年10月25日 09:51

6小時唇槍舌劍，扎克伯格經(jīng)歷了生平又一次漫長的聽證會。

北京時間10月23日22:00，應(yīng)美國眾議院金融服務(wù)委員會要求，扎克伯格前往國會公開作證，一同出席的還有47位司法官員，他們隨時準(zhǔn)備圍繞Libra項(xiàng)目向扎克伯格發(fā)難。

與前兩場Libra聽證會相同，議員們來勢洶洶、問題犀利，討論話題涉及Libra項(xiàng)目的潛在風(fēng)險、政策監(jiān)管以及協(xié)會成員退出原因等。

盡管質(zhì)疑不斷，扎克伯格卻全程平靜，努力打消監(jiān)管者的顧慮，比如重申Libra會與監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作，確保符合反洗錢和反恐怖主義融資的要求，在獲得監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)之前，Libra項(xiàng)目不會正式上線。

值得注意的是，扎克伯格明確提到Libra旨在成為全球支付系統(tǒng)。為了爭取議員們的認(rèn)同，他甚至還將矛頭指向中國央行數(shù)字貨幣：“我們需要討論不創(chuàng)新的風(fēng)險，尤其需要考慮中國央行數(shù)字貨幣……如果中國的金融系統(tǒng)成為越來越多國家的標(biāo)準(zhǔn)，那未來美國很難實(shí)施制裁和各種保護(hù)措施。”【責(zé)任編輯/林羽】

核心觀點(diǎn)如下：

1. 在獲得美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)之前，F(xiàn)acebook不會在世界上任何地方推出Libra支付系統(tǒng)。

2. Libra在繼續(xù)向前之前，需要討論不創(chuàng)新的風(fēng)險，尤其需要考慮中國央行數(shù)字貨幣。

3. 中國有一部分基礎(chǔ)設(shè)施比美國先進(jìn)，美國必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建立更現(xiàn)代化的支付基礎(chǔ)設(shè)施。

4. Libra需要獲得所有監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批復(fù)，包括美國證券交易委員會、金融執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)等等。

5. Libra會與監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作，確保符合反洗錢和反恐怖主義融資的要求。

6. Libra協(xié)會創(chuàng)始成員退出是因?yàn)長ibra項(xiàng)目具有風(fēng)險，但Facebook并未遭遇危機(jī)。

7. 現(xiàn)在無法確定人們是否信任Libra，但要先推出再看市場反應(yīng)。

8. Facebook對于是否終止Libra項(xiàng)目沒有完全的決定權(quán)，會把這個問題交由Libra協(xié)會成員決定。

9. Libra儲備金最多的是美元，這個項(xiàng)目最重要的一點(diǎn)就是能夠擴(kuò)展美國的金融領(lǐng)導(dǎo)力。

10. 如果Libra未經(jīng)監(jiān)管批準(zhǔn)就上線，F(xiàn)acebook將被迫退出協(xié)會。

11. Libra協(xié)會正在招募一名新的獨(dú)立負(fù)責(zé)人，大衛(wèi)·馬庫斯不會出現(xiàn)在招募名單里，他僅負(fù)責(zé)數(shù)字錢包Calibra的運(yùn)營。

12. 中國公司將是Libra的主要競爭對手。如果中國的金融系統(tǒng)成為越來越多國家的標(biāo)準(zhǔn)，那未來美國很難實(shí)施制裁和各種保護(hù)措施。

13. Libra成為數(shù)字版美元更容易，但Libra的目標(biāo)是成為全球支付系統(tǒng)。

14. Libra不是在嘗試制造貨幣，而是在制造一個支付系統(tǒng)。

15. 美國金融業(yè)和建立金融服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)落后，若想繼續(xù)保持全球領(lǐng)先地位，美國金融業(yè)和金融基礎(chǔ)設(shè)備需要創(chuàng)新。

16. Calibra錢包等產(chǎn)品和Facebook的Instagram、Facebook Messenger等產(chǎn)品一樣，將在美國境內(nèi)開發(fā)。

17. Facebook或支持用Libra支付廣告費(fèi)。

18. SEC可能正在討論是否由它監(jiān)管Libra。

以下為本次聽證會的12個精彩瞬間，由火星財經(jīng)APP(ID：hxcj24h)編輯整理：

“Libra白皮書發(fā)布后，中國立即公布了央行數(shù)字貨幣”

扎克伯格在聽證會中表示，在Facebook 6月推出Libra白皮書后，他們注意到中國也立即公布了央行數(shù)字貨幣項(xiàng)目以及與之相關(guān)的公私合作伙伴關(guān)系。他認(rèn)為，“這是他們‘一帶一路’的一部分，他們計劃未來幾個月推出。”

扎克伯格首度回應(yīng)所有支付成員退出Libra協(xié)會

議員在聽證會中提到，最初加入Libra協(xié)會的支付公司現(xiàn)已全部退出，質(zhì)疑Libra協(xié)會難以建立遵守現(xiàn)有反洗錢和銀行法保密法等規(guī)定的合規(guī)制度。

扎克伯格回應(yīng)稱，Libra協(xié)會擁有解決這些問題的專業(yè)人士，“我們會和監(jiān)管機(jī)構(gòu)一起提出解決方案”。

至于7家公司為何退出Libra協(xié)會，他直言Libra項(xiàng)目有風(fēng)險，但同時強(qiáng)調(diào)Facebook并未遭遇危機(jī)。

“美國金融業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施已落后，想繼續(xù)領(lǐng)先全球需要創(chuàng)新”

當(dāng)議員詢問扎克伯格對數(shù)字美元的建議時，扎克伯格表示，自己能夠理解目前外界對數(shù)字貨幣的意見分歧，Libra的目標(biāo)是成為全球貨幣。

他同時指出，美國金融業(yè)和建立金融服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)落后，若要繼續(xù)保持全球領(lǐng)先地位，美國金融業(yè)和金融基礎(chǔ)設(shè)備需要創(chuàng)新。

“Libra儲備金主要是美元，有助于延長美國經(jīng)濟(jì)在全球市場的主導(dǎo)地位”

針對議員“如何避免Libra削弱美元主導(dǎo)地位”的提問，扎克伯格表示：“Libra儲備金將主要是美元，我認(rèn)為它可以延長美國經(jīng)濟(jì)在全球市場的主導(dǎo)地位。”

扎克伯格爆料：Libra協(xié)會正在招募一名新的獨(dú)立負(fù)責(zé)人

聽證會上，扎克伯格爆料稱，Libra協(xié)會正在招募一名新的獨(dú)立負(fù)責(zé)人。對于此前多次出席Libra聽證會的「Libra之父」大衛(wèi)·馬庫斯，扎克伯格表示，馬庫斯不會出現(xiàn)在招募名單里，他負(fù)責(zé)數(shù)字錢包Calibra的運(yùn)營，而非Libra。

扎克伯格同時透露，雖然加入Libra協(xié)會的門檻是1000萬美元，但這只是一個最初的想法，并不認(rèn)為1000萬美元會成為加入Libra協(xié)會的障礙。

“不知道人們是否信任Libra，但要先推出再看市場反應(yīng)”

針對議員提到的Libra如何說服沒有被銀行服務(wù)觸達(dá)的人群，扎克伯格坦言，自己現(xiàn)在也不知道答案，唯一的辦法是讓Libra上線發(fā)行，然后再看市場如何反應(yīng)。

該議員繼續(xù)追問：“如果你看不到它的發(fā)展，愿意停止Libra項(xiàng)目嗎?”扎克伯格回復(fù)稱，F(xiàn)acebook會選擇終止自己的那一部分決定權(quán)，但沒有完全的決定權(quán)，會把這個問題交由Libra協(xié)會成員決定。

扎克伯格解釋Libra協(xié)會成員退出原因：Libra項(xiàng)目有風(fēng)險

針對包括PayPal、MasterCard在內(nèi)的7家公司相繼退出Libra協(xié)會一事，扎克伯格回應(yīng)稱，這是因?yàn)長ibra是個有風(fēng)險的項(xiàng)目。

不過，扎克伯格同時強(qiáng)調(diào)，F(xiàn)acebook并未因此遭遇危機(jī)。

“如果美國不創(chuàng)新，金融領(lǐng)導(dǎo)地位就得不到保證”

當(dāng)眾議院副主席Patrick McHenry質(zhì)疑Libra為何不做Facebook版支付寶時，扎克伯格表示，中國部分基礎(chǔ)設(shè)施比美國更先進(jìn)，美國必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建立更現(xiàn)代化的支付基礎(chǔ)設(shè)施。

他同時強(qiáng)調(diào)，如果美國不創(chuàng)新，金融領(lǐng)導(dǎo)地位就得不到保證。

“在未得到所有監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)前，Libra不會上線”

談及Libra面臨的監(jiān)管問題，扎克伯格表示，Libra在得到所有監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后才會上線，這意味著Libra不僅需要得到國會、眾議院等行政機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，還要得到SEC、FinCEN等金融機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。

他承諾Facebook不會做違背法律準(zhǔn)則的事情，而Libra項(xiàng)目的加密錢包會有身份識別，保持與監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作，從而確保符合反洗錢和反恐怖主義融資的要求。

扎克伯格暗示Libra的推出將與中國央行數(shù)字貨幣競爭

在聽證會中，為了更好地說服議員們，扎克伯格將Libra的推出暗示為與中國央行數(shù)字貨幣的競爭。他表示，如果Libra不推將會帶來“不創(chuàng)新”的風(fēng)險，尤其需要考慮中國央行數(shù)字貨幣。

此前，扎克伯格在聽證會證詞中寫道，Libra將會為全球尚未使用過銀行服務(wù)的17億人提供金融服務(wù)，“如果Libra不做這件事，中國央行數(shù)字貨幣將會做。”

Facebook或支持用Libra支付廣告費(fèi)

對于議員詢問“Facebook是否會將Libra作為廣告費(fèi)的支付手段之一?”，扎克伯格回答稱“如果進(jìn)展順利，我想會的”。

議員同時擔(dān)心使用Libra支付Facebook廣告費(fèi)可能存在隱私問題，扎克伯格表示，將會引入認(rèn)證系統(tǒng)，用戶在使用Libra購買廣告時，F(xiàn)acebook將驗(yàn)證其ID。

“SEC可能正在討論是否由它監(jiān)管Libra”

針對議員提出的“Libra是否應(yīng)該由SEC監(jiān)管”，扎克伯格表示：“我認(rèn)為SEC可能正在就此進(jìn)行討論”。

不過，對于Libra是否應(yīng)由SEC監(jiān)管，扎克伯格并沒有給出直接回應(yīng)。

點(diǎn)評：Libra不太可能在2020年推出

針對扎克伯格在聽證會上表達(dá)的重要觀點(diǎn)，騰訊科技發(fā)文進(jìn)行了點(diǎn)評，火星財經(jīng)APP(ID：hxcj24h)提煉如下：

1. 扎克伯格試圖利用民族主義情緒來轉(zhuǎn)移審查，一再強(qiáng)調(diào)若不推出Libra項(xiàng)目，美國將失去在金融領(lǐng)域的國際領(lǐng)導(dǎo)地位。然而，扎克伯格并未承諾屏蔽可能為洗錢提供便利的匿名Libra錢包，只是說Facebook自己的Calibra錢包將擁有強(qiáng)大的身份驗(yàn)證功能。

2. Facebook向監(jiān)管機(jī)構(gòu)保證，Calibra的數(shù)據(jù)將與該社交網(wǎng)絡(luò)分開。但Facebook在收購WhatsApp后放棄并整合其數(shù)據(jù)時也說過同樣的話。

3. 雖然扎克伯格聲稱Libra是為幫助無銀行賬戶的人而設(shè)計的，但他被批評試圖從中獲利，并可能幫助洗錢。

4. 扎克伯格有機(jī)會澄清了馬庫斯證詞中的一個重大混亂，后者曾說Libra協(xié)會正在與瑞士數(shù)據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)系。但實(shí)際上，扎克伯格解釋說，Libra協(xié)會一直在與主要的瑞士金融市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)系。

5. 鑒于議員們的質(zhì)疑和扎克伯格與Libra項(xiàng)目高管大衛(wèi)·馬庫斯(David Marcus)的證詞缺乏說服力，Libra現(xiàn)在看起來更不太可能在2020年推出。

來源：火星財經(jīng)

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