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國家隊陸續(xù)進場數(shù)字貨幣新時代悄然開啟

星球　2019年08月29日 06:30

最近，有媒體消息稱盧旺達中央銀行正在研究如何提供官方數(shù)字貨幣，今年陸續(xù)有國家加入法定數(shù)字貨幣研發(fā)的隊伍。目前看來，各國政府在對數(shù)字貨幣監(jiān)管的同時，都已經(jīng)開始關注區(qū)塊鏈技術本身，而發(fā)行央行數(shù)字貨幣似乎成為了各國央行共同探索的方向。

就在本月初，中國人民銀行支付結算司副司長穆長春演講時表示，央行法定數(shù)字貨幣處于“賽馬”階段，并指出它將采用雙層運營體系，引發(fā)了業(yè)內(nèi)的廣泛關注。彭博社還報道稱“中國將成為全球首個推出央行數(shù)字貨幣的主要經(jīng)濟體”，也有觀點認為這是中國主動應對Libra挑戰(zhàn)的舉動。

中國央行數(shù)字貨幣研發(fā)之路

其實，央行研究發(fā)行數(shù)字貨幣并非一時之舉。根據(jù)公開資料顯示，從2014年至今，央行在數(shù)字貨幣方面的研究已經(jīng)經(jīng)歷了5年的歷程。

2014年年初，在當時央行行長周小川的倡導下，央行成立了法定數(shù)字貨幣專門研究小組，來論證央行發(fā)行法定數(shù)字貨幣的可行性;

2016年1月，央行首次提出了對外公開發(fā)行數(shù)字貨幣的目標，表示要爭取早日推出央行發(fā)行的數(shù)字貨幣;

2017年1月，央行數(shù)字貨幣研究所在深圳正式成立。截至2019年8月4日，該所已經(jīng)申請了74項涉及數(shù)字貨幣技術的專利;

2018年3月，周小川透露央行正在研發(fā)的數(shù)字貨幣叫DCEP，DC即數(shù)字貨幣，EP指電子支付，正在和業(yè)界組織分布式研發(fā);

今年以來，央行相關發(fā)言人也多次在公開場合提及數(shù)字貨幣并表態(tài)。今年2月，央行副行長范一飛稱要穩(wěn)步推進央行數(shù)字貨幣研發(fā)，加強虛擬貨幣監(jiān)測處置。

今年7月，中國人民銀行研究局局長王信公開表示，國務院已正式批準央行數(shù)字貨幣的研發(fā)。

今年8月10日，中國人民銀行支付結算司副司長穆長春公布央行數(shù)字貨幣的最新進展，表示原型產(chǎn)品已經(jīng)研制成功。

8月18日，中共中央、國務院發(fā)布關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見，提到“支持在深圳開展數(shù)字貨幣研究等創(chuàng)新應用”。(值得注意的是，央行數(shù)字貨幣研究所旗下唯一一家全資控股的區(qū)塊鏈公司，就是坐標深圳的“深圳金融科技公司”，今年8月初該公司還掛出招聘區(qū)塊鏈研發(fā)工程師和研究員的信息。)

很明顯，今年央行加快了在數(shù)字貨幣研發(fā)方面的進程，尤其是下半年以來，頻頻發(fā)聲談數(shù)字貨幣。

或許是Facebook要推出加密數(shù)字貨幣Libra的消息，讓我國央行有了緊迫感，加快了金融創(chuàng)新的腳步，同樣，全球范圍內(nèi)的各個國家都有危機感，害怕被甩在金融變革的身后。

各國央行發(fā)力布局數(shù)字貨幣

當加密數(shù)字貨幣在全球范圍內(nèi)共識越來越強，也給傳統(tǒng)貨幣體系帶來了一定威脅。數(shù)字經(jīng)濟的變革創(chuàng)新迫在眉睫，布局央行數(shù)字貨幣成為了“國家隊”的共同選擇。

國際清算銀行(BIS)在今年1月份發(fā)布了《謹慎行事——央行數(shù)字貨幣調(diào)查》報告，報告中參與調(diào)查的63家央行中有70%對發(fā)行數(shù)字貨幣(CBDC)表現(xiàn)出了較為濃厚的興趣，且正在參與(或?qū)⒁獏⑴c)發(fā)行CBDC的工作或研究中。

那么目前有哪些國家呢?

據(jù)不完全統(tǒng)計，到目前為止，全球已經(jīng)有超過15個國家的央行已發(fā)行或正在考慮發(fā)行央行數(shù)字貨幣，包括中國、美國、印度、新加坡、加拿大、瑞典、巴哈馬、委內(nèi)瑞拉、烏拉圭和哈薩克斯坦等。

據(jù)公開資料查詢，英格蘭央行早在2016年發(fā)行了中心化數(shù)字貨幣RSCoin;委內(nèi)瑞拉在2017年12月發(fā)行了石油幣，旨在緩解委內(nèi)瑞拉國內(nèi)嚴重的通貨膨脹問題和減少對美元的依賴。

2018年9月15日，泰國中央銀行(BOT)也對外宣布了名為CTH的央行數(shù)字貨幣項目;此外，近年來一直致力于數(shù)字貨幣研究的老牌央行瑞典央行目前也正在考慮推出名為電子克朗(e-Krona)的央行數(shù)字貨幣......

下圖是借鑒清華大學金融科技研究院區(qū)塊鏈研究中心所制的圖表，他們收集的各國央行對發(fā)行數(shù)字貨幣的態(tài)度以及理由。

很多人可能會想，很多國家一方面對數(shù)字貨幣市場持有比較嚴厲的監(jiān)管力度，另一方面卻在大力研發(fā)央行數(shù)字貨幣，為什么呢?這只能說明加密數(shù)字貨幣這種去中心化的貨幣的出現(xiàn)雖然給傳統(tǒng)金融體系帶來了挑戰(zhàn)，但區(qū)塊鏈新技術的誕生也啟發(fā)了各國對貨幣體系的創(chuàng)新，“國家隊”代表們不想錯過這個金融創(chuàng)新的機會。

那么，具體來說，央行數(shù)字貨幣成為發(fā)展主流是因為什么，或者說，各國央行為什么近幾年來加快布局數(shù)字貨幣發(fā)展戰(zhàn)略?

為什么央行數(shù)字貨幣成主流?

十年前，比特幣的誕生，給我們帶來了區(qū)塊鏈技術。在比特幣之后，衍生出了上千種以區(qū)塊鏈為底層技術的數(shù)字貨幣，在傳統(tǒng)貨幣之外形成了另一套流通體系。十年之后的今天，區(qū)塊鏈技術已經(jīng)迅速走進了大眾視野，其價值已經(jīng)被越來越多的人所肯定，包括各國政府和行業(yè)巨頭機構。大家?guī)е闷嬗种斏鞯膽B(tài)度開始學習如何看待數(shù)字貨幣以及區(qū)塊鏈技術。

1.順應技術變革

從貨幣屬性看，以比特幣為代表的虛擬數(shù)字貨幣是去中心化的，沒有發(fā)行方，不受第三方監(jiān)管，不需要依賴國家信用支撐，天生自帶公平與自由的光環(huán)。但價格的巨大波動給市場帶來了巨大的投機空間，不受監(jiān)管約束而導致的一些亂象在一定程度上會沖擊一個國家的正常金融秩序。

而區(qū)塊鏈作為一種分布式賬本技術，其最大的特點就是去中心化、可追溯、不可篡改、匿名性等。在貨幣流通方面確實存在巨大的便利性，能夠提高業(yè)務效率，降低人為操作風險。近幾年來已經(jīng)在全球范圍內(nèi)廣泛應用，也給我們帶來了一場技術革命。

所以各國央行如果擁有一套架構在區(qū)塊鏈技術之上且自己可以控制的法定數(shù)字貨幣體系，那就把握了技術發(fā)展的趨勢，又順應了金融科技時代的變革。

2.應對現(xiàn)實問題

各國央行推出法定數(shù)字貨幣，通常還是出于當代社會現(xiàn)存問題的考量。比如，委內(nèi)瑞拉，我們都知道，去年國家已經(jīng)陷入了嚴重的通貨膨脹，原有的法定貨幣體系崩潰，所以發(fā)行了石油幣。而據(jù)報道，瑞典計劃推出電子數(shù)字貨幣的一個重要原因是國內(nèi)現(xiàn)金使用率的暴跌，瑞典政府希望可以借此來捍衛(wèi)央行控制貨幣發(fā)行、調(diào)節(jié)貨幣周轉(zhuǎn)和調(diào)控經(jīng)濟的能力。

所以，除了比較特殊的問題，大部分國家央行的考慮大致可以總結歸納為幾點：第一，降低紙幣的流通和發(fā)行成本，提升政府對貨幣供給和流通的控制力;第二，解決支付效率問題，使交易速度更快、成本更低;第三，促進金融改革，減少腐敗壟斷等問題，打擊洗錢、恐怖主義融資等金融犯罪，維護金融穩(wěn)定。

除此之外，CBDC一旦成功推出，將會賦予加密資產(chǎn)除投資和投機之外的功能，擁有像法定貨幣那樣履行價值尺度、流通工具以及儲藏手段的職能，同時為降低實體經(jīng)濟成本與提高效率等多方面賦能。

3.Libra威脅

對各國央行來說，F(xiàn)acebook要發(fā)行的Libra就像一個隱性炸彈，隨時威脅到國家傳統(tǒng)貨幣體系的權威。

就像央行研究局局長王信所說，如果Libra成功地廣泛應用于支付特別是跨境支付，能夠像貨幣一樣發(fā)揮作用，就會對貨幣政策、金融穩(wěn)定和國際金融體系產(chǎn)生重大影響，進而沖擊各國的法定貨幣并降低貨幣政策的有效性。

Libra出現(xiàn)后，各國的金融市場的改革也該有緊迫感。而中國作為一個主要經(jīng)濟體，尤其需要重視這個問題，所以支付領域的改革勢必加快，才能對抗Libra的威脅，甚至與之競爭。

剛好因為支付寶和微信的的存在，大眾對無現(xiàn)金支付已經(jīng)非常熟悉，所以中國在推行數(shù)字貨幣和支付方面具備豐富的經(jīng)驗，也是天然的優(yōu)勢，這也加快了整個數(shù)字貨幣研發(fā)的工作和進程。

結語

講到這里，猛然想起了之前在外交部舉行的中外媒體吹風會上，中國人民銀行副行長陳雨露表示“G20關注新技術在金融領域的應用，包括數(shù)字貨幣、加密資產(chǎn)等等。

想想近十年來，比特幣也好，區(qū)塊鏈技術也罷，都經(jīng)歷了從不被接受，到被接受，甚至推崇。在這期間，經(jīng)過時間的洗禮和各國政府監(jiān)管力量的介入，行業(yè)從最初的無序發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)為正向繁榮，數(shù)字貨幣和區(qū)塊鏈的正向價值也開始被各國政府和眾多巨頭企業(yè)認知和重視。

伴隨數(shù)字貨幣國家隊的入場，以及主流機構的入局，數(shù)字貨幣的發(fā)展已悄然進入一個全新的時代。【責任編輯/李小可】

來源：星球日報

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